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    教学研究

    便民春风与征税风险

    [ 来源:   发布日期:2016-05-13 18:45:11  作者: ]

     

        本次的采访地点约在仁恒置地集团成都公司的财务总监室,也就是段老师的办公室,位于成都商业最中心地带的仁恒置地广场。这里是集国际甲级写字楼、五星级酒店服务公寓和国际品牌购物中心于一体的城市综合体,也是成都高端商业综合的绝对代表性建筑。站在办公室窗前,在37楼的高度可以俯看到整个城市最繁华的一面。

        在采访前,段老师刚刚结束西南财大财税培训中心的授课回到办公室,他需要先处理一些部门工作。和课堂上、幽默风趣、出口成章的老师有所不同,作为上市公司的财务总监,在查看工作资料时瞬间便进入了沉静状态,眉头微紧,面容严肃,那是一种让人一望便知不容打扰的沉思。

        而接受采访时的段老师又恢复了他的“本来面目”,亲切的笑容、说话时微微弯起的眼角,让人倍感亲近;幽默生动的语言表达、丰富的理论依据与实践案例尽显专业水准。这一次的谈话,更像是一位行业前辈在传道授业而非采访。

     

    名师面面谈:(以下段光勋简称“段”,记者简称“记”)

     

    记:在采访您之前,我听说了一些关于您的小道消息,想向您求证一下。首先,听说您当年是省内最年轻的高级会计师?

     

    我在96年取得高级会计师,那个时候的确是这样,整个贝博游戏包括重庆,已有的高级会计师是500多人,全部都是五、六十岁的老会计,几乎是没有听说谁能在三、四十岁就评上高级会计师,而我那时正是36岁,应该算是比较年轻的。

    说来也巧,那一年我取得中级职称刚满五年,算是基本达到评聘条件。虽然年纪轻,但也已经多次为四川财政厅提供财务会计相关培训,同时参编了清华一位教授主编的《财务主管手册》,这是一本相当权威的专业书籍。可能是性格所致,在所有人都认为不可能的时候,我反而是自信满满。最终的结果惊呆了所有的人,包括我自己——我获得了13名评委的全票通过。

    在很多年后,我才辗转听说,当年在评审现场,主评审之一、西南财大会计学院院长林万祥教授曾指着我参编的书,说了这么一句话:“评高级会计师,不评这样的人,还能评谁?”在36岁就能如愿评为高级会计师,并获得如此大的肯定,这让我不喜反忧,在后面的工作与学习中更加谦虚勤勉,从我内心来讲,实在不愿辜负前辈们对我的信任。

     

    记:第二小道消息是听说您最大的个人爱好是上课?

     

    准确的说,我的爱好是听课与讲课。全国一流的房地产财税专家的课我都听过,也与都建立了很好的友谊。听课能提高自己的知识水平,讲课同样也会促使我去学习更多的知识,在与人分享的过程中,还能体现自身的价值,这对我来说,其乐无穷。

     

    记:今天这堂课的培训对象是甘肃省白银市ballbet贝博靠谱吗的税务干部,他们在前期对课程设置向我培训中心及基地提出了要针对房地产相关税收进行培训的明确需求,这是否意味着房地产的税收和其它行业的税收相比,有着更为特别的重要性?

     

    我首先说一组宏观数据,2013年全国GDP为56.9万亿,税收为11万亿;而房地产创造的GDP是3.3万亿,房地产税收1.5万亿。从这组数据中我们可以看出房地产GDP占到了全国GDP的5.8%,房地产税收占全国税收的13.9%,如果再加上建筑营业税4315亿的税收,则占全国税收17.8%,房地产行业与其带动的近60个周边行业贡献的税收大概为全国税收的30%。所以房地产行业对于国家整体经济来说,应该是很具有重要性的。

    从长远来看,政府要转变过度依赖房地产发展经济的模式,要使房地产行业进一步健康发展,就必然会利用税收、信贷等杠杆来进行宏观调控。我相信房地产相关税收的征管力度还会加大,对房地产税收的管理也同样要加强。这就向我们的税务干部提出了更高的要求,不仅要熟悉相关政策,掌握会计知识,还要对房地产、施工企业的知识有基本了解。

    今年已经是国家税务总局第12次将房地产施工企业作为稽查重点了,房地产税收的重要性显而易见。我个人作为房地产企业的财务人员,也希望税务机关能通过完善相关政策制度、提高执法能力,将房地产的税收管理到位。只要管理的办法清晰,我们就能按规章制度办事,减少无意识的犯错,这也是房地产企业共同的心声。所以,我整理了全国各地在房地产税收管理上的大量案例,在课堂与税务干部们共同探讨。

     

    记:我们知道您在全国开办过多场企业纳税筹划专场报告会,但对象是纳税人,在您过往的授课经历中,学员对象应该也都是纳税人。而今天您的学员全部是税务机关干部,您是否有不一样的感受?

     

    段:2009年,我曾经到乌鲁木齐讲课,在课间休息时,一位头发花白的学员给我递上来一张纸条,上面写着:“稽查局来了十几个人在后排听课,请谨慎!”但我没有任何畏惧,我给纳税人讲的每一个案例便都是教他们如何遵从税法,在合理合法的范围内少缴税。

    当我的学员是税务机关干部时,挑选课程内容也不会有保留,唯一不同的是,纳税人主要讲纳税风险,为税务干部则主要讲征税风险。我会站在纳税人的角度,提示他们纳税人在纳税时会怎么做,如何更好地思考征税方式,此外,还要以老师的身份传递对纳税人有利的正能量,强化税务干部们为纳税人服务的意识。

     

    记:从传统的观念来讲,税务干部是“管”纳税人,“管”财务人员的,但现在他们都坐在讲台下,虚心聆被“管”的人为他们传道授业。您认为有哪些因素会促成这样的角色转变?

     

    段:我认为,税务干部的角色必须要转变。在当前环境下,公务员已经算是一个高风险的职业,而税务干部风险更高。想让工作更进一步,更上一层楼,就要转变工作作风、执法方式、提高为纳税人服务的意识与水平。

    要知道近年来纳税人的专业水平在迅速提高,这对税务干部是压力,也是动力,不作为并不能保障安全。也有税务干部给我讲了这样一个案例,以前的政策规定房地产企业的土地增值税核定征收率是1.5%,有一家房地产企业2008年上半年向税务局提出了核定征收要求,但主管税务机关一直没有受理,一直拖到2010年下半年,新的政策发生了改变,房地产土地增值税核定征收规定至少缴纳5%。最终纳税人选择了投诉举报:由于税务机关不作为,导致税陡增几倍,带来了以千万元计的损失。所以说,不作为也是风险。

    在课堂上我会告诉学员,我也是一名纳税人,可以将纳税人的所需所求告诉你们,我们一起来探讨,如何从实际出发做好纳税服务工作。

    国家税务总局关于“便民办税春风行动”的文件我仔细研读过,内容极其丰富,只要各地税务机关能切实地贯彻落实到底,纳税人就一定会感受到被尊重。今年税务机关出现了很多亮点工作,基本都来自“便民办税春风行动”。比如,贝博游戏国税在便民春风行动中,开全国之先河,允许小规模纳税人按季度进行申报,这就大大减化了小规模纳税人办税压力。

    社会在进步,国家在发展,公务员的角色转变是顺势而为,最终会转变为社会服务,为国家服务。

     

    记:培训界对您授课的评价是“以实务见长,案例丰富,擅长将最新法规与实务紧密结合,操作性极强”。您认为通过您的课堂,能为税务干部们带来哪些不同角度的知识和启发?

     

    段:给税务干部授课时,我更多地是从征税的角度,讲征税风险,其实这与纳税风险同样重要,让他们对自己的职业有危机意识。税务机关征税风险的案例我也搜集了不少,作为培训素材讲给税务干部们以后,他们都表示现在越来越感觉到风险的存在,而且不小。

    说一个西南某市ballbet贝博靠谱吗的案例。以我的角度来看,税官并没有做错事,也不是不作为,但最后却得到了很严厉的处罚,以渎职罪免予起诉。某国企改制过程中,编造金额为38万的《办公室装修合同》,并找一家装修公司到该ballbet贝博靠谱吗代开了金额为38万元的建筑业发票,套取国家资金。一段时间以后,该国企因为内讧,有人对这笔款项进行了举报,最终查明装修费确实为虚假,38万的国有资产被私分,而税务局开的发票却是千真万确。在案件审理的过程中,检察官认为税官有职责到现场进行核实是否装修,是否是虚假开票,所以主管税务所长与专管员涉嫌渎职罪。自此以后,该市的所有税务人员就把自己的风险看得很重。多收税,少收税、收错税,对他们来说都是风险。

    但当税务干部过于防范征税风险时,有可能执法方式刚好就会与“便民办税春风行动”的初衷相违背。举一个案例,成都市某大型购物中心和其它商场一样,都有商城购物卡,商城内的入驻品牌在消费了购物卡后,需要向购物中心提供增值税专用发票做抵扣,才能获得消费者预付给商场的款项。但有几个品牌就因为专管员不同意开具增值税专用发票而无法让消费者使用购物卡,导致该购物中心多缴税。虽然问题最终解决,但我们也可以从这个小案例中感受到征税风险防范的平衡并不好掌握。

    在我的课堂上,通过对大量实际案例的分析,就可以帮助税务干部们打破惯性思维,引起对征税意识与方法的新思考,最终改进工作方式,让纳税人感受到如沐春风。


    第三部分:




    参加编撰的部分著作:

    《财务主管手册》

    《会计执法全书》

    《房地产开发企业会计》(全国建设系统高职统编教材)

    《房地产开发企业财税实务疑难解答》

    ……

     

    主力课程:

    房地产开发企业会计核算与财务管理

    施工企业会计核算与财务管理

    房地产开发企业税收政策解析与纳税筹划

    施工企业税收政策解析与纳税筹划

    解析《刑法》201条款的修订

    解读《新发票管理办法》及实施细则

    解读刑法修正案(八):修改涉税犯罪规定

    解析“税法没有明确规定遵循财务处理”原则

    房地产开发企业会计核算疑难问题解答

    营业税政策变化与房地产企业的应对措施

    个人所得税法及相关新政策解析

    房地产开发企业税务处理疑难解答

     

     

     

     

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